（原标题：利好来了！杭州证券杠杆，突传重磅！）

汽车市场迎来利好政策。

8月25日，杭州市交通运输局、杭州市公安局发布通告，优化小客车调控政策若干措施。具体措施包括，取消区域指标申请限制、取消车辆更新资格限制、增设“直系血亲”类其他指标、放宽“久摇不中”类指标申请条件、取消指标竞价保留价。

与此同时，杭州日前出台汽车补贴新政。为进一步推进汽车置换更新，对于个人消费者报废或转让（变更除外）本人名下乘用车，并在杭州购置7座以下（含7座）新乘用车，可申请一次性汽车置换补贴，最高补贴12000元。

值得注意的是，当前新能源车与燃油车市场冰火两重天。据乘联会最新披露的数据，7月新能源乘用车市场零售达87.8万辆，同比增长36.9%，环比增长2.8%。新能源乘用车国内月度零售渗透率达51.1%，首次超过燃油车市场份额。而7月常规燃油车零售量为84万辆，同比下降26%，环比下降7%。

杭州重磅

8月25日，杭州市交通运输局、杭州市公安局发布通告，优化小客车调控政策若干措施。其中提出：

取消区域指标申请限制。取消个人和单位申请区域指标的资格条件和数量限制。

取消车辆更新资格限制。个人名下第二辆及以上“浙A号牌”小客车或在公安机关车辆管理系统中有“达到报废标准”记录的小客车，在完成转让登记、迁出本市的变更登记或注销登记后，可申请更新指标。

增设“直系血亲”类其他指标。个人需将名下“浙A号牌”小客车转让登记至直系血亲名下的，转让方可凭有效证明材料直接申领该类指标（小客车需在夫妻之间变更的无需申请指标，可直接办理），指标由受让方持有，所涉车辆完成转让登记后转让方不能取得更新指标。

放宽“久摇不中”类指标申请条件。参加本市小客车增量指标摇号累计达到48次及以上，且符合本市增量指标申请资格条件的个人可以申请“久摇不中”类其他指标。

取消指标竞价保留价。取消本市小客车增量指标竞价1万元保留价，其他竞价规则不变。

本政策措施自2024年8月28日起实施，以往规定与本政策措施不一致的，以本政策措施为准。

据杭州市交通运输局消息，今年是杭州市实施小客车总量调控措施的第十年。调控政策在特定历史时期有效缓解了杭州市交通拥堵、提高了市民出行效率。近年来，杭州市不断优化小客车调控政策：2021年推出“区域号牌”政策，2023年推出“久摇不中”“多孩家庭”“人才专项”等直接配置的指标。上述政策实施以来，杭州市小客车个人指标竞价连续保留价(1万元)成交，摇号中签率从最低0.55%升至目前0.96%，总体取得较好效果。

杭州市交通运输局表示，统筹考虑进一步“满足公众迫切需要、持续提振汽车消费、保持城市交通有序”等目标，在继续实行小客车总量调控的前提下，针对突出矛盾和群众迫切需要，有必要进一步优化小客车调控政策。

最高补贴12000元

与此同时，杭州日前出台汽车补贴新政。为进一步推进汽车置换更新，对于个人消费者报废或转让（变更除外）本人名下乘用车，并在杭州购置7座以下（含7座）新乘用车，可申请一次性汽车置换补贴。

根据最新的补贴标准，新车价格在5万至15万（不含）之间的燃油车补贴6000元，新能源汽车补贴8000元；价格在15万至25万（不含）之间的燃油车补贴8000元，新能源汽车补贴10000元；价格在25万及以上的燃油车补贴10000元，新能源汽车补贴12000元。新车价格为《机动车销售统一发票》开票价。

该政策明确，对车辆注册地、上牌地、报废地均没有限制，外省车辆只要在杭州购车均可享受该政策。该项政策与国家汽车报废更新补贴、地方新车购车补贴政策不重复享受。

消费者可自主选择先报废或置换旧车，也可以先购买新车，但《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》《机动车行驶证》等相关材料的日期，均应在政策期限内，即2024年8月22日至2024年12月31日期间（均含当日）。

今年以来，杭州发布多轮促进汽车消费和以旧换新的政策举措。

8月初，杭州市拱墅区、萧山区分别发放2000万元购车消费补贴，共4000万元的额度。

5月，杭州出台《杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，其中提到，到2027年，推动全市汽车以旧换新累计8万辆，新能源汽车渗透率达50%以上。

国新证券认为，以旧换新细则的出台有利于进一步提升我国新能源车渗透率。当前正是汽车报废更新市场的加速增长期，随着各地以旧换新、报废更新补贴政策加速落地，汽车换新需求有望进一步拉动汽车消费增长。

新能源车创纪录

从全国汽车市场来看，尽管今年以来车市大幅促销，但7月销量再次出现下降，这是汽车市场连续第四个月出现下滑的态势。

乘联会最新披露的数据显示，7月全国乘用车市场零售达172.0万辆，同比下降2.8%，环比下降2.6%；今年以来累计零售1155.6万辆，同比增长2.3%。

值得注意的是，新能源车与燃油车市场冰火两重天。数据显示，7月新能源乘用车市场零售达87.8万辆同比增长36.9%，环比增长2.8%。新能源乘用车国内月度零售渗透率达51.1%，首次超过燃油车市场份额。

而燃油车方面，7月常规燃油车零售量为84万辆，同比下降26%，环比下降7%；1—7月常规燃油车零售657万辆，同比下降15%。乘联会秘书长崔东树表示，传统燃油车目前每个月环比同比下降都在25%左右的一个水平，而新能源车增长在35%左右的水平，车企应加快转型才能面对未来竞争。

乘联会报告显示，目前复杂多变的外部环境对消费信心影响较大，部分消费者的消费信心不强，首购需求表现远不如换购需求大。虽然今年地方刺激购车消费的补贴金额与受益用户规模普遍比去年低很多，但启动时间的延后带来国家报废更新补贴翻倍政策，加力提振市场更新的热情，已经成为车市增长重要动力的换购增购需求，带动新车和二手车市场持续较强，也将继续作为支撑汽车市场维持现有规模的基石。

责编：战术恒

校对：廖胜超